Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Chełm

Oficjalna nazwa: Miasto Chełm
Krajowy numer identyfikacyjny: 11019823800000
Adres pocztowy: ul. Lubelska 65
Miejscowość: Chełm
Kod NUTS: PL812 Chełmsko-zamojski
Kod pocztowy: 22-100
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Justyna Koperska, Monika Hurko-Tarnowska, Jolanta Chwil
E-mail: zamowienia@umchelm.pl
Tel.: +48 825652223
Faks: +48 825652254

Adresy internetowe:

Główny adres: https://www.umchelm.bip.lubelskie.pl
Adres profilu nabywcy: https://www.chelm.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://umchelm.ezamawiajacy.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Inny rodzaj: jednostka samorządu terytorialnego

Inna działalność: usługi administracji i ogólne usługi publiczne

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Chełm

Numer referencyjny: BZP.271.5.49.2022

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest odbiór selektywnie zebranych odpadów komunalnych, od właścicieli nieruchomości położonych w granicach administracyjnych miasta Chełm, zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych w granicach administracyjnych miasta Chełm poprzez przekazanie bezpośrednio do instalacji. Wykaz instalacji, do których Wykonawca będzie przekazywać odpady komunalne odebrane od właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Chełm określa załącznik nr 6 do umowy,utworzenie, wyposażenie i obsługę Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych dla mieszkańców miasta Chełm,prowadzenie miejskiego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych przy ul. Bieławin w Chełmie wraz z infrastrukturą towarzyszącą, wyposażenie nieruchomości w pojemniki,prowadzenie działań informacyjnych i edukacyjnych wśród mieszkańców i właścicieli nieruchomości. Opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik do Projektowanych postanowień umowy.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL812 Chełmsko-zamojski

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Miasto Chełm

Szczegółowy zakres zamówienia, opis usług będących przedmiotem umowy, prognozowana masa odpadów komunalnych do odbioru i transportu (ilości szacunkowe), szczegółowe wymagania stawiane Wykonawcy odbierającemu odpady komunalne od właścicieli nieruchomości oraz szczegółowy sposób postępowania w przypadku stwierdzenia nieselektywnego zbierania odpadów są zawarte w Opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym Załącznik nr 1 do Projektowanych postanowień umowy umowy.Termin wykonania zamówienia: 24 miesiące licząc od daty zawarcia umowy lub do wydatkowania kwoty brutto równej cenie oferty brutto. Kryteria oceny ofert: Cena -60 pkt., Czas reakcji -24 pkt., Aspekt środowiskowy świadczenia usługi -16 pkt. Wykonawca ma obowiązek zapewnienia od dnia 1 stycznia 2022 r. co najmniej 10% udziału pojazdów elektrycznych lub pojazdów napędzanych gazem ziemnym we flocie pojazdów samochodowych w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym używanych przy wykonywaniu tego zadania, zgodnie z art. 68 ust. 3 Ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1083 z późn. zm.).Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty w postaci elektronicznej.Zamawiający wymaga, aby w przypadku powierzenia części zamówienia Podwykonawcom, Wykonawca wskazał w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć Podwykonawcom oraz podał (o ile są mu wiadome na tym etapie) nazwy (firmy) tych Podwykonawców.Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości 160 000,00 zł (słownie: sto sześćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).2. Oferta musi zawierać:1)Formularz oferty sporządzony wg wzoru Formularza oferty stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ. W przypadku złożenia oferty na innym formularzu niż załącznik nr 1 do SWZ, powinien on zawierać wszystkie wymagane informacje określone w tym załączniku. 2)Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (załącznik nr 2 do SWZ),3)Zobowiązanie innego podmiotu do udostępnienia niezbędnych zasobów Wykonawcy (jeżeli dotyczy),4)Kalkulacje ceny oferty, sporządzoną wg wzoru stanowiącego załącznik nr 9 do SWZ,5)oświadczenie o wykluczeniu sporządzone wg wzoru stanowiącego załącznik nr 10 do SWZ,6)dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty (odpowiednie pełnomocnictwa),7)pełnomocnictwo.Oferta winna być sporządzona w języku polskim i złożona pod rygorem nieważności w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy dostępnej pod adresem https://umchelm.ezamawiajacy.pl. W przedmiotowym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcą, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń, z uwzględnieniem wyjątków przewidzianych w ustawie, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem Platformy w zakładce „Korespondencja”.Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że: administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Prezydent Miasta Chełm, siedziba: Urząd Miasta Chełm, 22-100 Chełm, ul. Lubelska 65, tel. 82 565 22 23, fax 82 565 22 54, e-mail: info@umchelm.pl;w sprawach związanych z przetwarzaniem danych osobowych e-mail: iod@umchelm.pl, Ze względu na ograniczoną liczbę znaków szczegółowe regulacje zawarto w dokumentach zamówienia.Zamawiający przewiduje zamówienia, o których mowa w art. 214 ust.1 pkt 7 ustawy, których opis stanowi załącznik do dokumentów zamówienia.

Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia

Okres w miesiącach: 24

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:1)w art. 108 ust. 1 ustawy;2)w art. 109 ust. 1 pkt. 4, 5, 7 ustawy3) w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego

Wykaz i krótki opis warunków:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, na warunkach określonych w pkt. VI SWZ oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu dotyczące: uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:Wykonawca spełni ww. warunek, jeżeli wykaże, że jest wpisany:

a) do Rejestru Działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia,

b) i posiada numer rejestrowy do Bazy Gospodarujących Odpadami (BGO), zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2022 r. poz. 699 z późn.zm.).

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, na warunkach określonych w pkt. VI SWZ oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu dotyczące:sytuacji ekonomicznej lub finansowej:

Wykonawca spełni ww. warunek, jeżeli:

a) posiada zdolność kredytową lub środki finansowe w wysokości brutto co najmniej 2 800 000,00 zł.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, na warunkach określonych w pkt. VI SWZ oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu dotyczące:zdolności technicznej lub zawodowej:Wykonawca spełni ww. warunek, jeżeli wykaże:

a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia jest krótszy – w tym okresie wykonał lub wykonuje co najmniej 1 usługę polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości o wartości brutto co najmniej 10 000 000,00 zł,

b) że dysponuje co najmniej 12 pojazdami specjalistycznymi przeznaczonymi do odbioru odpadów komunalnych, posiadającymi aktualne badania techniczne, dopuszczonymi do ruchu, wyposażonymi w system pozycjonowania GPS i łączność bezprzewodową oraz wideorejestratory, w tym:

- co najmniej 3 pojazdy z funkcja kompaktującą, bezpylne przystosowane dodo odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,- co najmniej 3 pojazdy z funkcją kompaktującą, bezpylne przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

- co najmniej 1 pojazd przystosowany do odbierania odpadów z miejsc o utrudnionym dojeździe z poszczególnych regionów,- co najmniej 3 pojazdy hakowe lub bramowe bez funkcji kompaktowania,- co najmniej 2 pojazdy wyposażone w hydrauliczny dźwig samochodowy (HDS).

c) bazę magazynowo-transportową usytuowaną na terenie miasta lub w odległości nie większej niż 60 km licząc najkrótszą drogę publiczną od granic administracyjnych miasta, spełniającą wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122).d) wykaże pojemniki na odpady komunalne segregowane do wyposażenia nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej, w tym:

- pojemniki z tworzywa sztucznego lub metalowe na szkło o pojemności od 1,1 m3 do 2,5 m3 w kolorze zielonym oznakowane napisem „SZKŁO” wraz z instrukcją jakie odpady należy umieszczać oraz jakich zabrania się wrzucać – 100 szt.,

- pojemniki z tworzywa sztucznego lub metalowe na odpady metale, tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe o pojemności od 1,1 m3 do 2,5 m3 w kolorze żółtym oznakowane napisem „METALE I TWORZYWA SZTUCZNE” wraz z instrukcją jakie odpady należy umieszczać oraz jakich zabrania się wrzucać – 100 szt.,

- pojemniki z tworzywa sztucznego lub metalowe na papier o pojemności od 1,1 m3 do 2,5 m3 w kolorze niebieskim oznakowane napisem „PAPIER” wraz z instrukcją jakie odpady należy umieszczać oraz jakich zabrania się wrzucać – 100 szt.

1. Zamawiający wymaga od wybranego Wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w Projektowanych postanowieniach umowy stanowiącym załącznik nr 8 do SWZ.

2. Zamawiający przewiduje zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty w zakresie wskazanym w Projektowanych postanowieniach umowy.

3. Zmiana umowy podlega unieważnieniu, jeżeli została dokonana z naruszeniem art. 454 i 455 ustawy

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 31/10/2022

Czas lokalny: 10:00

Polski

Oferta musi zachować ważność do: 28/01/2023

Data: 31/10/2022

Czas lokalny: 10:30

Miejsce:

Otwarcie ofert nastąpi, poprzez upublicznienie wczytanych na Platformie ofert.

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

Informacja z otwarcia ofert opublikowana zostanie na stronie internetowej Zamawiającego, na Platformie w zakładce: „Dokumenty zamówienia” w folderze: „Informacja z otwarcia ofert” i zawierać będzie informacje o:

1) nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania Wykonawców, których oferty zostały otwarte,

2) cenach

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:

1) oświadczenie Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5) ustawy o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2021 r. poz. 275), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do SWZ;

2) odpis lub Informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

3) odpowiednie zezwolenie, licencję, koncesję lub potwierdzenie wpisu do rejestru działalności regulowanej, jeżeli ich posiadanie jest niezbędne do świadczenia określonych usług w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania:

a) zaświadczenie potwierdzające wpis do Rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości;

b) potwierdzenie wpisu i posiadania numeru rejestrowego do Bazy Gospodarujących Odpadami (BDO) zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;

5) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem.

Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych przez Zamawiającego podmiotowych środków dowodowych, Wykonawca złoży inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej.

6) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączenie dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 5 do SWZ;

7) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykona Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, stanowiący załącznik nr 6 do SWZ.

8) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 ustawy oraz w zakresie podstaw wykluczenia wskazanych w art. 109 ust. 1 pkt 5,7 ustawy. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 7 do SWZ.

9) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

Oficjalna nazwa: Urząd Zamówień Publicznych
Adres pocztowy: ul. Postępu 17
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie

o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą

w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego

o apelacji, jeżeli przepisy Rozdziału 3 Działu IX ustawy nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

Oficjalna nazwa: Urząd Zamówień Publicznych
Adres pocztowy: ul. Postępu 17
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl

28/09/2022